Dall’esperienza di validazione progetti e di assistenza al RUP, abbiamo riscontrato “orrori” molto frequenti che vogliamo condividere sia per i RUP sia per i progettisti, in modo che possano tenerne presente per quanto di loro competenza.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Da ottobre 2022 \u00e8 stata pubblicata la nuova Guida Operativa, con relative schede. Tutti gli interventi devono <\/strong>quindi essere ricondotti a questa Guida: non \u00e8 accettabile che dopo diversi mesi, nelle relazioni DNSH si trovino ancora riportati elementi qualificanti relativi a schede superate.<\/p>\n\n\n\n Non si tratta solo di un “vizio di forma”: in alcuni casi le modifiche sono state sostanziali, si pensi alla scheda 2 che inizialmente comprendeva anche le attivit\u00e0 di demolizione e ricostruzione, che ora sono nel campo di applicazione della scheda 1: i requisiti di prestazione energetica sono sensibilmente differenti.<\/p>\n\n\n\n E’ anche il caso della scheda 12, sugli impianti fotovoltaici: nella Guida Operativa precedente erano considerati solo quelli con potenza superiore a 1 MW, ora rientrano tutti.<\/p>\n\n\n\n La Guida Operativa \u00e8 molto chiara: <\/p>\n\n\n\n L\u2019associazione dell\u2019Investimento o della Riforma con una o pi\u00f9 Schede si \u00e8 basata sulle narrative disponibili. Pertanto, le amministrazioni dovranno verificare l\u2019applicabilit\u00e0 ultima delle stesse o l\u2019applicabilit\u00e0 di altre schede al momento non segnalate.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Guida Operativa ed. ottobre 2022 – pagina 10<\/em><\/p>\n\n\n\n Ci\u00f2 significa che sebbene nella “mappatura” siano indicate alcune schede, l’intervento pu\u00f2 interessare anche altre attivit\u00e0 e le relative schede: \u00e8 il caso del fotovoltaico (scheda 12) o dei percorsi ciclopedonali accessori (scheda 18). <\/p>\n\n\n\n Allo stesso modo non \u00e8 corretto indicare una sola scheda, giustificando la scelta in quanto \u00e8 l’intervento principale (per l’importo ad esempio). Il Recovery Fund finanzia solo interventi che dimostrano di “non arrecare danno significativo all’ambiente” e questa verifica va fatta sull’interezza dell’intervento.<\/p>\n\n\n\n E’ necessario dimostrare di “non arrecare danno significativo all’ambiente”, non \u00e8 sufficiente dichiarare che si far\u00e0 tutto quanto \u00e8 previsto o necessario: la relazione DNSH deve comprendere gli elementi necessari a dimostrare il rispetto del requisito.<\/p>\n\n\n\n Gli impegni presi nella fase di auto-valutazione dovranno essere tradotti in precise avvertenze<\/span> e monitorati dai primi atti di programmazione della misura fino al completamento della realizzazione degli interventi. Ad esempio, \u00e8 opportuno esplicitare gli elementi essenziali necessari all\u2019assolvimento del DNSH nei decreti di finanziamento e negli specifici documenti tecnici di gara, eventualmente prevedendo meccanismi amministrativi automatici che comportino la sospensione dei pagamenti e l\u2019avocazione del procedimento in caso di mancato rispetto del DNSH. Allo stesso modo, una volta attivati gli appalti, sar\u00e0 utile che il documento d\u2019indirizzo alla progettazione fornisca indicazioni tecniche per l\u2019applicazione progettuale delle prescrizioni finalizzate al rispetto del DNSH, mentre i documenti di progettazione, capitolato e disciplinare dovrebbero riportare indicazioni specifiche finalizzate al rispetto del principio affinch\u00e9 sia possibile indicare anche negli stati di avanzamento dei lavori una descrizione dettagliata sull\u2019adempimento delle condizioni imposte dal rispetto del principio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n (Circolare n. 32 del 30\/12\/2021)<\/em><\/p>\n\n\n\n Dall’altra parte, in alcuni casi, “per non sbagliare” vengono richiamati elementi che potrebbero non essere necessari.<\/p>\n\n\n\n Il caso classico \u00e8 relativo alla scheda 5: nella nuova versione ha un campo di applicazione pi\u00f9 ridotto e <\/p>\n\n\n\n I requisiti qui elencati non hanno carattere prescrittivo, ove non previsto da normative specifiche, e potranno essere selezionati o meno dall\u2019Amministrazione responsabile come criteri di premialit\u00e0.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Guida Operativa ed. ottobre 2022 – pagina 108<\/em><\/p>\n\n\n\n E’ il tipico caso del Piano Ambientale di Cantierizzazione, richiamato da pi\u00f9 schede, “ove previsto dalle normative regionali o nazionali”. In fase di progetto \u00e8 “facile” scaricarlo sull’impresa esecutrice, ma \u00e8 un onere ulteriore che nella maggior parte dei casi non \u00e8 giustificato da alcuna norma ambientale!<\/p>\n\n\n\n Si tratta della vera novit\u00e0 del requisito DNSH: dimostrare che in fase di progettazione abbiamo immaginato l’impatto del cambiamento climatico sul nostro intervento (e non l’impatto del nostro intervento sul clima!).<\/p>\n\n\n\n Si tratta di una richiesta obbligatoria, che non pu\u00f2 essere gestita con diciture generiche tipo “il nostro intervento non ha impatti, non subisce impatti, non richiede questo tipo di valutazione…” etcetera.<\/p>\n\n\n\n E’ necessario uno screening dell’attivit\u00e0 per identificare quali rischi fisici legati al clima – dall’elenco che si trova anche nella Guida Operativa – possono influenzare il rendimento dell’attivit\u00e0 economica durante la sua vita prevista e una valutazione delle soluzioni di adattamento. Molto spesso – senza voler banalizzare il tema – le soluzioni sono gi\u00e0 previste dal progetto: alberature per contrastrare l’effetto isola di calore, maggiore isolamento per mitigare l’aumento delle temperature, tetti “freddi”, schermature solari, rubinetti a risparmio idrico… tutti elementi che concorrono anche alle necessit\u00e0 di adattamento.<\/p>\n\n\n\n In molti casi poter approfondire questo tema migliora la qualit\u00e0 complessiva del progetto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dall’esperienza di validazione progetti e di assistenza al RUP, abbiamo riscontrato “orrori” molto frequenti che vogliamo condividere sia per i RUP sia per i progettisti, in modo che possano tenerne presente per quanto di loro competenza.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":200,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[50],"tags":[52,31,10],"class_list":["post-199","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-in-evidenza","tag-edilizia","tag-rendicontazione","tag-schede-techicne"],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH.jpg",477,400,false],"thumbnail":["https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH-300x252.jpg",300,252,true],"medium_large":["https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH.jpg",477,400,false],"large":["https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH.jpg",477,400,false],"1536x1536":["https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH.jpg",477,400,false],"2048x2048":["https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH.jpg",477,400,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Cigolotti Marco","author_link":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/?author=1"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Dall’esperienza di validazione progetti e di assistenza al RUP, abbiamo riscontrato “orrori” molto frequenti che vogliamo condividere sia per i RUP sia per i progettisti, in modo che possano tenerne presente per quanto di loro competenza.","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/errori_DNSH.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/199","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=199"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/199\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":284,"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/199\/revisions\/284"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/200"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=199"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=199"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.guidadnsh.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=199"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Incompleta individuazione schede<\/h2>\n\n\n\n
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